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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5个的目标尚存很 
大差
距。