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首先，托育服务
 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。