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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入 托率仅为6% 
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。