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　　首先，托育服务  需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。