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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托 育机构时 都会关 注 服 务质量，包括机构资  质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相  关部门 的监管体系之外。