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　　其三 ，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些

非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。