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　　 其三，托

育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。