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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。