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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 
运营成本。