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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发 展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务

 等多种方式，降低普惠机构运营

成本。