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　　首先

，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。