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019年，国务院办公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育 
政策促进
人 口长期均衡发展
 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护难  点明 确
具体任 务……