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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监

管体系之外。