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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6
%左右 

，托位供给存在
较大缺口。截至2
02
1年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末
 4.5个的目标尚存很大差距。