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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，

提高托位 
建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开 
办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。