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“一国两制”方针符合国家和民族的 根本利益，是实现国家统一，保持特区繁
荣稳 定的最佳制度安

排。澳门特别行 政区基
本法是“一国两  制” 方针的法律 
化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖 
于中央人民 政府。中央行使对特区的全面管治
权，包括 直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益 的宪制责任。在“两制”方 面，中央授予特区享有 高度自治
权，实行“澳人治澳 ”，保持 澳门资本主义制
度和生活方 式长期不变。 
基本法 是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯
彻落实“一国两制 ”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。