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　　其三，托

育服务领域人才短缺

，有效监 管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。