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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中 ，各托育  机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监 管体系之外。