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　　 其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机 
构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监
管体系之外。