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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资 质、师资 水平 、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。