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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。