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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不


足的  矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴
幼儿托
位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.
5个的目标尚存
很大差距。