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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。