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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构  建省、市 、县 、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发 力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地 、可操作 、 可实践、可持续的整体发展效应。