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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大  缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
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03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。