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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照 护内容 等，但在
现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非
正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。