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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，
而社会力 量往往 
面临 高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、
运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。