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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外 环境、
照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。