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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育 需求，  但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十四五”期末4 .
5个的目标尚存很大差距。