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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机

构资质
、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。