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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制  。中国宏观经济 研究院社会 发展所 
研究员张本波提 出，一方面，要加大政 

府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。