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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。