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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 
供给体系”；2 021年 ，中共中央
、国务院印

发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措施

的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……