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　　 其三，
托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育  机 构时  都会关注服 
务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的

监管体系

之外。