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　　 其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管 
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
  实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。