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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位
 供给存在较大缺口。 截 至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。