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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。