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2019年，国 务院
办公厅印发《关 于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提

出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、 国务院印发《关于优 化生育政策促进人 口长期均衡发展的决
定 》，要求“发展普惠托育服务体系
”；2022年，国家卫生健康
委等17个部门联合发
 布《关于进一步完善和 
落实积极生育支持措施的指导
 意
 见
》，围 绕婴幼儿照护难点 明确具体
任务……