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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三 
成  以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位

数为 2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。