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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ， 
提高托位建设补贴标准 ，进一步 降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。