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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服 
务质量参差不齐，一些非正

规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。