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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺口。截至202  1年底，我国每 千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。