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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。