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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠

机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营 
补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运 营成本。