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　　发
展普惠托育服 务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。