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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。