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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托

位供给存在较 大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。