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发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力 
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。