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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年
底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。