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其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。